По словам старшего юриста компании BMS Law Firm Тараса Хижняка, с учетом содержания вышедшего недавно законопроекта о криптовалюте и токенах можно сделать вывод, что законодатель фактически разделил деятельность эмитента токенов по их выпуску и деятельность организаций, предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов. Эксперт отметил, что юридически не запрещено, чтобы эмитент токенов и организация, выпускающая цифровые токены, совпадали в одном лице. Однако маловероятно, что эмитент будет получать аккредитацию для целей размещения токенов, если это размещение не предполагается на постоянной основе, тем более что зачастую эмитентами токенов являются стартапы, не имеющие достаточной капитализации, чтобы соответствовать условиям получения аккредитации. «Таким образом, практическое применение предусмотренного проектом регулирования будет выражаться в том, что деятельность по фактическому (цифровому) выпуску токенов будут осуществлять специализированные организации на постоянной основе. И, вероятнее всего, этот рынок будет весьма узким», – полагает Тарас Хижняк.
Эксперт добавил, что в свете планируемого введения регулирования рынка криптовалют и токенов, которые отнесены законопроектом к цифровым финансовым активам, проект постановления направлен на создание контроля на товарном рынке криптовалют при одновременном создании некоторой иллюзии обеспечения защищенности владельцев токенов при реализации своих интересов. Однако, по его словам, реализация данного проекта на практике представляется весьма сомнительной ввиду отсутствия необходимого обеспечения его реализации с технической стороны, а также фактического отсутствия контрольной функции.